УТВЕРЖДЕНО
Решение Гомельского городского исполнительного комитета
от 21.06. 2006 № 557
Г О Р О Д С К А Я П Р О Г Р А М М А
«М О Л О Д Е Ж Ь г.ГОМЕЛЯ»
на 2006-2010 годы
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Городская программа “Молодежь г.Гомеля” на 2006-2010 годы (далее Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 24 апреля 1992 года “Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь” (Ведамасцi Вярхоунага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992г., №19, ст.304), Законом Республики Беларусь от 9 ноября 1992 года “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999г., №89, 2/80), Указом Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2006г. №200 «Об утверждении республиканской программы «Молодежь Беларуси» на 2006-2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 №56, 1/7417).
2. Программа является продолжением реализации мер по формированию эффективной государственной молодежной политики в 1996-2005 годах.
3. Программа носит целевой характер и призвана обеспечить координацию действий всех органов государственной власти и управления, а также детских и молодежных общественных объединений в процессе осуществления правовых, социально-экономических и организационных мер, направленных на активизацию созидательной деятельности и самореализацию молодых граждан в Республике Беларусь.
4. Исполнителями и соисполнителями настоящей Программы являются отдел по делам молодежи Гомельского городского исполнительного комитета (далее - горисполкома), отдел образования горисполкома, отдел культуры горисполкома, отдел физической культуры, спорта и туризма горисполкома, отдел по управлению строительным комплексом и жилищной политике горисполкома, учреждение «Гомельская центральная городская поликлиника», управление экономики горисполкома, финансовое управление горисполкома, отдел организационно-кадровой работы горисполкома, отдел идеологической работы горисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних при горисполкоме (далее КДН), УКП «Управление капитального строительства Гомельского горисполкома», Гомельский городской комитет общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее ГК ОО «БРСМ»), Гомельский городской центр социального обслуживания семьи и детей, администрации районов г.Гомеля, правоохранительные органы районов г.Гомеля (далее правоохранительные органы), региональный центр занятости населения горисполкома (далее РЦЗН), учреждение «Центр работы с населением по месту жительства Советского района г.Гомеля», учреждение «Управление работы с населением по месту жительства Железнодорожного района г.Гомеля», учреждение «Гомельский областной наркологический диспансер», Гомельский городской военный комиссариат (далее горвоенкомат), Гомельский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды, Гомельский городской отдел по чрезвычайным ситуациям МЧС РБ (далее – городской отдел по ЧС), Белорусская молодежная общественная организация спасателей-пожарных (далее – БМООСП), Гомельский городской Совет общественного объединения «Белорусская республиканская пионерская организация» (далее ГС ОО «БРПО»), Гомельский городской Совет Белорусского общественного объединения ветеранов (далее городской Совет ветеранов), телекомпания «Нiрэя», КУП «Гомельское городское радио», редакция газеты «Гомельские ведомости», высшие учебные учреждения и средние специальные учебные учреждения образования г.Гомеля, другие детские, молодежные и ветеранские общественные объединения.
ГЛАВА II
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
5. Основной целью Программы является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических, экологических, духовно-нравственных, организационных условий и гарантий для гражданского становления, воспитания и социальной самореализации молодежи, проживающей на территории г.Гомеля, и реализация направлений и мероприятий городской программы «Молодежь г.Гомеля» на 2006-2010 годы.
6. В рамках реализации Программы предполагается решение следующих задач:
6.1. повышение образовательного уровня молодежи, ее готовности к труду;
6.2. патриотическое воспитание молодых граждан, формирование у них политической культуры, стимулирование осознанного, ответственного и активного участия в общественно-политической жизни Республики Беларусь;
6.3. улучшение условий для более активного и эффективного включения молодежи в социально-экономическую жизнь общества;
6.4. развитие системы трудоустройства молодежи;
6.5. совершенствование социальной защиты молодежи и молодой семьи;
6.6. развитие позитивных молодежных инициатив, соответствующих идеологии белорусского государства;
6.7. поддержка деятельности детских, молодежных общественных организаций и инициатив;
6.8. формирование здорового образа жизни, укрепление здоровья молодежи;
6.9. формирование у молодых граждан правосознания и высокой правовой культуры, законопослушного поведения;
6.10. формирование экологической грамотности и культуры у молодежи;
6.11. развитие молодежного туризма;
6.12. международное молодежное сотрудничество.
ГЛАВА III
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПРИНЦИПЫ И МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
7. Основными направлениями реализации городской программы «Молодежь г.Гомеля» на 2006-2010 годы являются:
7.1. повышение престижа и возможности получения качественного образования;
7.2. воспитание гражданина-патриота;
7.3. создание условий для активного и эффективного включения молодежи в социально-экономическую жизнь страны;
7.4. совершенствование системы социальной защиты молодежи и молодой семьи;
7.5. поддержка деятельности детских, молодежных общественных организаций и инициатив;
7.6. поддержка творческой и научной молодежи;
7.7. пропаганда здорового образа жизни, предупреждение негативных явлений в молодежной среде;
7.8. формирование у молодых граждан правосознания и высокой правовой культуры, законопослушного поведения;
7.9. развитие молодежного туризма, международное молодежное сотрудничество;
7.10. экологическое воспитание молодежи;
7.11. информационное обеспечение системы работы с молодежью.
8. Настоящая программа учитывает особенности молодежи как неоднородной социально-демографической группы, для которой характерен переход от отрочества к зрелости, завершение процесса социализации. Мероприятия Программы ориентированы на две возрастные группы молодежи, которые принципиально различаются по своим потребностям, ценностным ориентациям, интересам:
младшая группа – 14 – 17 лет;
старшая группа – 18 – 30 лет.
9. Программа базируется на следующих принципах:
9.1. всестороннего учета интересов и потребностей молодых граждан Республики Беларусь;
9.2. соблюдения баланса государственных, общественных интересов, прав личности в разработке и осуществлении включаемых в программу мероприятий;
9.3. обеспечения защиты прав и законных интересов молодежи, не допущения дискриминации по возрасту, полу, роду занятий, вероисповеданию и духовным убеждениям;
9.4. обоснованности и комплексности мероприятий Программы;
9.5. преемственности в формировании государственной молодежной политики;
9.6. привлечения молодежи к непосредственному участию в разработке и реализации предусмотренных в Программе мероприятий.
10. Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с мероприятиями по реализации Программы согласно приложению 1.
11. Реализация мероприятий по экологическому воспитанию молодежи осуществляется в соответствии с планом мероприятий экологического воспитания молодежи согласно приложению 2.
ГЛАВА IV
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
12. В случае успешной реализации программы будут обеспечены:
12.1. создание условий для возрождения в белорусском обществе гражданственности и патриотизма как важнейших духовно-нравственных ценностей;
12.2. повышение уровня информированности молодых граждан о государственной молодежной политике в Республике Беларусь;
12.3. снижение уровня политического экстремизма в молодежной среде;
12.4. повышение электоральной активности молодых граждан;
12.5. снижение численности и удельного веса молодежи в структуре безработных, развитие системы временной и сезонной занятости молодежи;
12.6. повышение квалификации молодежи и формирование трудовых ресурсов, соответствующих требованиям рынка;
12.7. улучшение социально-бытовых и жилищных условий молодежи;
12.8. создание условий для поддержки молодой семьи, снижение числа разводов, уровня безнадзорности среди детей и подростков;
12.9. укрепление здоровья и повышение уровня физической подготовленности молодежи;
12.10. повышение духовно-нравственного, интеллектуального, творческого потенциала молодого поколения;
12.11. уменьшение количества правонарушений, снижение уровня преступности, иных асоциальных проявлений в молодежной среде;
12.12. активизация социальной значимости деятельности детских и молодежных общественных объединений, увеличение количества молодых граждан, активно участвующих в их работе;
12.13. наличие перспективного кадрового резерва из числа молодых граждан и механизма его функционирования;
12.14. развитие системы международного молодежного отдыха и туризма, молодежных обменов;
12.15. создание и эффективное функционирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области государственной молодежной политики.
ГЛАВА V
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
13. Финансирование реализации Программы осуществляется за счет:
13.1. средств городского бюджета, ежегодно предусматриваемых на реализацию государственной молодежной политики;
13.2. средств областного бюджета, ежегодно предусматриваемых на реализацию государственной молодежной политики;
13.3. средств республиканского бюджета, ежегодно выделяемых на реализацию Республиканской программы «Молодежь Беларуси» на 2006-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2006г. №200 «Об утверждении республиканской программы «Молодежь Беларуси» на 2006-2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006, №56, 1/7417) в пределах заявок исполнителей и соисполнителей настоящей программы, принятых к финансированию Министерством образования Республики Беларусь;
13.4. средств республиканских целевых бюджетных фондов (фонда социальной защиты молодежи, государственного фонда содействия занятости и других), выделяемых исполнителям и соисполнителям программы, а также подведомственным им учреждениям на развитие деятельности и проведение мероприятий, соответствующих направлениям Программы;
13.5. собственных средств организаций и общественных объединений – исполнителей Программы;
13.6. иных источников, разрешенных действующим законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА VI
КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
14. Общая координация деятельности по исполнению Программы и контроль за ее реализацией обеспечивается отделом по делам молодежи горисполкома. Управления, отделы горисполкома, городские организации и общественные объединения – исполнители настоящей Программы учитывают ее положения при составлении годовых отраслевых программ и планов работы, определяя конкретные формы и методы реализации направлений и мероприятий Программы, в том числе проведение совместных мероприятий.
15. Исполнители и соисполнители Программы представляют в отдел по делам молодежи горисполкома информацию о ее исполнении соответственно до 1 июня – по итогам I полугодия, до 25 декабря – по итогам II полугодия каждого года действия программы. Отдел по делам молодежи горисполкома проводит анализ выполнения программы и, в случае необходимости, вносит в установленном порядке предложения по уточнению программы с учетом изменений законодательства Республики Беларусь и складывающейся социально-экономической ситуации.
Начальник отдела по делам молодежи горисполкома
В.А.Привалов