С О Г Л А Ш Е Н И Е

между Гомельским городским исполнительным комитетом,

 Советом директоров города Гомеля и  

 городским объединением профсоюзов

на 2016 - 2018 годы  

 

 

 Гомельский городской исполнительный комитет (далее – горисполком), Совет директоров города Гомеля (далее – совет директоров) и Гомельское городское объединение профсоюзов (далее – городское объединение профсоюзов) (в дальнейшем – Стороны), руководствуясь Конституцией Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь, Генеральным соглашением между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов и Соглашением между Гомельским областным исполнительным комитетом, областным союзом нанимателей и областным объединением профсоюзов на 2016 -2018 годы, заключили настоящее соглашение (далее – Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным направлениям регулирования социально-трудовых отношений в 2016 - 2018 годах и совместные действия по их осуществлению.

 Соглашение является региональным нормативным правовым актом, содержащим обязательства Сторон в сфере труда, социальных льгот и гарантий работников, и обязательным для исполнения Сторонами.

 Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными для включения их в коллективные договоры и не могут быть изменены в сторону ухудшения социальных и экономических гарантий трудящихся.

 Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать трудовым коллективам, профсоюзным комитетам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие.

 Стороны считают, что Соглашение заключено в целях:

 дальнейшего развития социального партнерства;

 создания необходимых условий для экономического роста народно-хозяйственного комплекса города Гомеля;

 повышения жизненного уровня и обеспечения социально-экономических гарантий для населения;

 развития рынка труда, содействия занятости;

 обеспечения охраны труда, экологической безопасности населения;

 социальной и правовой защиты работников;

 развития трудовой активности, сферы услуг и предпринимательской деятельности.

 Принятые Сторонами показатели, размеры социальных стандартов, а также суммы средств, направляемых на реализацию Соглашения, ежегодно включаются в проект местного бюджета, вносимого на утверждение сессии Гомельского городского Совета депутатов, финансовые планы организаций.

 Проекты нормативных правовых актов города Гомеля, затрагивающие трудовые и социально-экономические интересы работников, согласовываются Сторонами и при необходимости рассматриваются на заседаниях Гомельского городского Совета по трудовым и социальным вопросам.

 Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до заключения нового.

 Ни одна из Сторон не может в одностороннем порядке изменить содержание и срок исполнения принятых на себя обязательств.

 Заключая настоящее Соглашение на 2016 - 2018 годы, Стороны договорились о нижеследующем:

 

I.                    ЭКОНОМИКА И ПРОИЗВОДСТВО

 

1.1.   Оказывать содействие организациям города Гомеля в реализации инвестиционных программ и проектов, направленных на техническое перевооружение предприятий, развитие производств, основанных на новых и высоких технологиях, ориентированных на выпуск наукоемкой и конкурентоспособной продукции (работ, услуг), а также обеспечивающих стабилизацию финансового положения коллективов и занятость работников. 

постоянно

управления и отделы горисполкома,

совет директоров,

городское объединение профсоюзов

 

1.2. Осуществлять анализ выполнения основных целевых показателей и других параметров прогноза социально-экономического развития города Гомеля. Оперативно принимать меры по улучшению ситуации, преодолению негативных явлений в работе отраслей реального сектора экономики и социальной сферы. 

постоянно

управления и отделы горисполкома,

совет директоров  

 

1.3. Анализировать финансово-экономическое положение убыточных организаций, регулярно рассматривать обоснованность мер, принимаемых ими по выходу из кризиса, оказывать необходимую помощь.

 По результатам оценки финансового состояния неэффективно работающих организаций города Гомеля определять совместно с представителями профсоюзных органов и трудовых коллективов меры по их дальнейшему функционированию. 

ежегодно

управления и отделы горисполкома,

совет директоров,

городское объединение профсоюзов

 

1.4. Представлять городскому объединению профсоюзов и Совету директоров информацию о социально-экономическом положении города Гомеля. 

постоянно

 управления и отделы горисполкома,

совет директоров,

городское объединение профсоюзов

 

1.5. Содействовать развитию трудового соперничества внутри отраслей между районами города Гомеля, предприятиями и  организациями.

 Обеспечить проведение смотров, конкурсов профессионального мастерства. 

ежегодно

управления и отделы горисполкома,

совет директоров,

городское объединение профсоюзов

 

1.6. Содействовать выполнению планов преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества. Преобразование и приватизацию осуществлять в условиях широкой гласности, предоставлять работникам реформируемых и приватизируемых предприятий, а также населению информацию о преобразуемых и приватизируемых объектах.

постоянно

управление коммунальной

собственности горисполкома

 

1.7. Обеспечить участие профсоюзов в работе комиссий по преобразованию государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, а также общего собрания или конференций работников организации по вопросам приватизации, банкротства. Принимать меры по минимизации ухудшения социально-экономических гарантий при реформировании, приватизации и банкротстве организаций. 

постоянно

управление коммунальной

 собственности горисполкома,

совет директоров,

городское объединение профсоюзов

 

В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.  

 

  1.8. В целях дальнейшего совершенствования работы по организации автомобильных пассажирских перевозок продолжить практику работы комиссии при Гомельском горисполкоме с участием заинтересованных служб и организаций, а также представителей областного комитета профсоюза «Садружнасць». 

постоянно

отдел жилищно-коммунального

 хозяйства горисполкома,

областной комитет профсоюза «Садружнасць»

 

1.9. В целях совершенствования условий предпринимательской деятельности решения местных органов власти и управления и иных организаций, затрагивающие интересы индивидуальных предпринимателей, а также иных структур малого и среднего предпринимательства, принимать с участием обкома профсоюза «Садружнасць».

постоянно

отдел жилищно-коммунального

хозяйства горисполкома,

управление экономики горисполкома,

управление торговли и услуг горисполкома,

отраслевые обкомы профсоюзов

 

1.10. Информировать индивидуальных предпринимателей, а также руководителей и иных должностных лиц организаций малого и среднего предпринимательства о проведении семинаров по вопросам трудового законодательства, торговли, автомобильных перевозок, соблюдения требований санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, стандартов качества товаров и услуг, защите прав потребителей, и других тем, относящихся к осуществлению предпринимательской деятельности. 

постоянно

областной комитет профсоюза «Садружнасць»,

городское объединение профсоюзов

 

1.11. Ставки единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц предварительно рассматривать с заинтересованными структурами Гомельского облисполкома и Гомельского горисполкома и согласовывать на областной комиссии по координации взаимодействия органов государственного управления при установлении размера ставок единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц. 

ежегодно

инспекция Министерства по налогам

и сборам Республики Беларусь по Гомельской области,

управление экономики горисполкома

 

1.12. В целях защиты трудовых прав и социально-экономических интересов работников организаций частной формы собственности содействовать созданию в них профсоюзных организаций. 

постоянно

городское объединение профсоюзов,

отраслевые обкомы (советы)

профсоюзов, горисполком

 

II. ОПЛАТА ТРУДА И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

 

2.1. Проводить совместную работу, направленную на повышение уровня и качества жизни трудящихся, обеспечение полной занятости и достойной заработной платы, недопущения резкого расслоения общества по уровню доходов, уменьшение доли населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, защиту экономических и социальных интересов. 

постоянно

наниматели,

управления и отделы горисполкома,

городское объединение профсоюзов,

совет директоров

 

2.2. Все вопросы регулирования оплаты труда, установления и применения форм, систем и размеров оплаты труда, доплат, выплат стимулирующего и компенсирующего характера, всех видов премий и вознаграждений по всем основаниям и из различных источников, морального и материального стимулирования, индексации заработной платы, норм труда, их замену и пересмотр осуществлять на основе законодательства, коллективных договоров и тарифных соглашений по согласованию с профсоюзным комитетом организации. 

постоянно

наниматели,

управления и отделы горисполкома,

совет директоров 

 

2.3. Развивать систему регулирования оплаты труда на основе коллективных договоров и тарифных соглашений. 

постоянно

городское объединение профсоюзов, отраслевые обкомы

профсоюзов,

наниматели 

 

2.4. Обеспечить выплату начисленной заработной платы не реже двух раз в месяц в сроки, определенные коллективными договорами и соглашениями.

Производить индексацию заработной платы в случае задержки ее выплаты на один календарный месяц и более в соответствии с законодательством.

Введение новых условий оплаты труда осуществлять в соответствии с действующим законодательством.

постоянно

наниматели,

городское объединение профсоюзов,

отраслевые обкомы профсоюзов,

финансовый отдел горисполкома,

администрации районов г. Гомеля,

управление по труду, занятости и социальной

защите горисполкома

 

2.5. Ежемесячно анализировать показатели уровня жизни трудящихся города, исходя из соотношения бюджета прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета и средней зарплаты по отраслям экономики.

постоянно

управление по труду, занятости и

социальной защите горисполкома

 

2.6. Ежемесячно публиковать в газете «Гомельские ведомости» данные о бюджете прожиточного минимума, минимальном потребительском бюджете, об индексе потребительских цен, средней заработной плате. 

постоянно

главное статистическое управление Гомельской

области, КУП «Редакция газеты «Гомельские ведомости»

 

2.7. Содействовать выполнению норм Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 г. №9-З «О социальной защите граждан, пострадавших катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» по социальной защите граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы. 

постоянно

отделы и управления горисполкома,

городское объединение профсоюзов,

совет директоров

 

2.8. При применении контрактной формы найма в организациях бюджетной сферы в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» предусматривать меры дополнительного стимулирования работников (повышение тарифной ставки (оклада) до 

50 % и предоставление дополнительного отпуска до 5 календарных дней за счёт экономии средств фонда оплаты труда и доходов внебюджетной деятельности. 

постоянно

наниматели

 

2.9. Обеспечить государственный и общественный контроль за своевременной выплатой начисленной заработной платы в организациях всех форм собственности и соблюдением нанимателями Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года «Об установлении и порядке повышения размеров минимальной заработной платы». 

постоянно

совет директоров,

городское объединение профсоюзов,

Гомельское областное управление Департамента

государственной инспекции труда Министерства

труда и социальной защиты Республики Беларусь,

управление по труду, занятости и социальной

защите горисполкома

 

Ш. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА. ЗАНЯТОСТЬ

 

3.1. Обеспечить разработку и реализацию мероприятий, утверждаемых решением Гомельского областного исполнительного комитета, направленных на решение проблем трудовой занятости граждан и социальную поддержку безработных. 

ежегодно

управление по труду, занятости и

социальной защите горисполкома,

городское объединение профсоюзов,

 отраслевые обкомы

(советы) профсоюзов

 

3.2. Обеспечить предоставление первого рабочего места выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, лицам с особенностями психофизического развития, освоившим специальные учебные программы, в установленном законодательством порядке. 

постоянно

наниматели

 

3.3. Обеспечить установление брони нанимателям для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда. 

постоянно

управление по труду, занятости и социальной защите

горисполкома

 

3.4. Обеспечить временную трудовую занятость учащейся и студенческой молодежи, изъявившей желание работать в свободное от учебы время, путем организации временных ученических бригад, студенческих и сельскохозяйственных отрядов отделом образования горисполкома, учреждениями города, обеспечивающими получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, молодежными организациями при организационной и  методической поддержке горисполкома. 

постоянно

отдел образования, спорта и туризма горисполкома,

отдел идеологической работы, культуры

и по делам молодежи горисполкома,

управление по труду, занятости и

социальной защите горисполкома,

наниматели, учреждения образования,

городское объединение профсоюзов

 

3.5. Не допускать подмены трудовых отношений заключением договоров гражданско-правового характера на выполнение работ, которые согласно законодательству о труде должны осуществляться на основании трудового договора

постоянно

наниматели, профсоюзы

 

3.6. В период предупреждения работника о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата предоставлять ему для поиска нового места работы один свободный день в неделю с сохранением средней заработной платы. 

постоянно

наниматели, профсоюзы

 

3.7. Не допускать увольнения по сокращению численности или штата работников:

 имеющих преимущественное право на оставление на работе в соответствии с действующим законодательством;

 получивших в данной организации трудовое увечье или профзаболевание;

предпенсионного возраста, без их согласия (за три года до пенсии, отработавших в организации не менее10 лет);

инвалидов;

 воспитывающих детей-инвалидов;

 имеющих многодетные, а также неполные семьи (ст.63 Кодекса о браке и семье);

 одновременно двух работников из одной семьи. 

постоянно

наниматели

 

3.8. Обеспечить контроль своевременности оплаты простоев по независящим от работников причинам в размере не менее 2/3 тарифных ставок (окладов) работника. В случае установления работникам по инициативе нанимателя в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами неполного рабочего времени, оплату за неотработанное в связи с этим время производить в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада) работника.

 Сохранять за работниками бюджетной сферы средний заработок на период закрытия их организаций в связи с эпидемиями инфекционных заболеваний. 

постоянно

наниматели,

городское объединение профсоюзов,

отраслевые обкомы профсоюзов,

отделы и управления горисполкома

3.9. Заключение (расторжение) контрактов (трудовых договоров) производить с учетом следующего:

3.9.1. наниматель с письменного согласия работника, проработавшего у данного нанимателя не менее пяти лет, по окончании срока действия контракта вправе заключить с работником трудовой договор на неопределённый срок;

3.9.2. контракт с работниками предпенсионного возраста (женщины – 52 года, мужчины – 57 лет), добросовестно работающими и не допускающими нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, продлевается (заключается новый) на срок не менее чем до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста;

3.9.3. председатель профкома, не освобожденный от основной работы, не может быть переведен на контрактную форму найма без его письменного согласия. Содержание контракта, предлагаемого работнику – члену профсоюза, согласовывается с профкомом;

3.9.4. с работниками, не допускающими нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, продление контрактов с их согласия – до истечения максимального срока действия контракта, заключение нового контракта с их согласия – на срок не менее трех лет, а с имеющими, кроме того, высокий профессиональный уровень и квалификацию – на максимальный срок, если это предусмотрено в коллективном договоре;

3.9.5. производить досрочное расторжение контракта по требованию работника в случае его болезни и инвалидности, препятствующей выполнению работы по контракту, достижения общеустановленного пенсионного возраста, переезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт, необходимости ухода за больным членом семьи и по другим уважительным причинам, предусмотренным законодательством и коллективным договором;

3.9.6. предусматривать в коллективных договорах, соглашениях, что прекращение контракта в связи с истечением его срока по инициативе нанимателя не допускается:

 с одинокими матерями, имеющими детей до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет);

 с работниками, воспитывающими детей до 14 лет без матери;

 с работниками, достигшими общеустановленного пенсионного возраста, на иждивении которых находятся дети, обучающиеся в общеобразовательных учебных заведениях, а также на дневной форме обучения в учреждениях образования для получения первого высшего или среднего специального образования;

с работниками предпенсионного возраста;

без указания нанимателем причин не продления либо не заключения нового контракта;

3.9.7. расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (за исключением случаев, вызванных виновными действиями работника) с работниками, избранными руководителями профсоюзных органов и не освобождёнными от основной работы, производится только с согласия вышестоящего профсоюзного органа, а с работниками, избранными в состав профсоюзного органа, и общественными инспекторами по охране труда – с согласия профсоюзного органа, в котором они состоят на профсоюзном учёте;

3.9.8. срок контракта с работниками, избранными руководителями профсоюзных органов и не освобождённых от основной работы, не может быть менее срока их полномочий;

3.9.9. при прекращении трудовых отношений в связи с истечением срока контракта в случае, если такое решение принято нанимателем, работнику, не имеющему дисциплинарных взысканий, выплачивается выходное пособие, если это предусмотрено в коллективном договоре;

3.9.10. не допускается увольнение в связи с окончанием срока действия контракта работника, получившего в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание с утратой профессиональной или общей трудоспособности, если он согласен продолжить трудовые отношения, в случае окончания срока действия контракта с работником, получившим в данной организации производственную травму с тяжелым исходом, во время неявки его на работу вследствие временной нетрудоспособности, наступившей непосредственно после несчастного случая, продлевают (заключают новый) с ним контракт (с его согласия) на срок не менее одного года;

3.9.11. не допускается по инициативе нанимателя расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, или контракта (срочного трудового договора) до истечения срока его действия с работником – членом профсоюза (статья 42, пункты 2 и 3 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь) без предварительного согласия профсоюзного комитета. 

постоянно

наниматели, совет директоров,

городское объединение профсоюзов

 

3.10. При увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, реорганизацией организации, сохранять очередь на жилье до момента трудоустройства в новую организацию, а также предоставлять им:

 возможность переобучения новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора;

 право пользования детскими дошкольными учреждениями, оздоровительными и медицинскими учреждениями. 

постоянно

наниматели, совет директоров,

городское объединение профсоюзов

 

3.11. При установлении нанимателем работнику в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, продолжительность рабочего времени не может быть менее 15 часов в неделю. 

постоянно

наниматели

 

3.12. Проводить согласованную политику при подготовке и принятии решений в отношении неплатежеспособных организаций, направленную на предотвращение социальных конфликтов. 

постоянно

управления и отделы горисполкома,

наниматели,

совет директоров,

городское объединение профсоюзов

 

3.13. При изменении формы собственности (смене собственника имущества) или реорганизации организации сохранить не менее 70% рабочих мест для трудоустройства бывших работников.

 В случае приватизации организации и приобретения права собственности инвесторами в инвестиционных договорах предусматривать обязательства по сохранению в течение 3 месяцев занятости работающих на том же уровне, что и до приватизации, а также гарантий и льгот, не ниже предусмотренных коллективным договором.

 Новый собственник (наниматель) обязан сохранить профсоюзную организацию, заключить новый коллективный договор с работниками и не допустить сужения социально-экономических гарантий, которые были у предыдущего нанимателя. 

постоянно

наниматели, совет директоров,

отраслевые обкомы профсоюзов,

городское объединение профсоюзов

 

3.14. Вопросы изменения формы собственности (смены собственника имущества) или реорганизации организации, влекущие сокращение рабочих мест, решать совместно с профсоюзным комитетом и отраслевым обкомом профсоюза с предварительным их уведомлением не менее чем за 3 месяца. 

постоянно

наниматели, отраслевые

обкомы профсоюзов

 

IV. ОХРАНА ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

4.1. Обеспечить в г. Гомеле выполнение в полном объеме Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Гомельской области на 2016-2020 годы. 

постоянно

наниматели, управление по труду, занятости и

социальной защите горисполкома,

городское объединение

профсоюзов,

отраслевые обкомы профсоюзов,

учреждение «Городской центр гигиены и эпидемиологии»

 

4.2. Осуществлять эффективное взаимодействие и совместный контроль соблюдения законодательства о труде и правил по охране труда в организациях всех форм собственности.

 Обеспечить участие представителя профкома в расследовании несчастных случаев на производстве, контроле реализации мер по устранению причин травматизма.

 Информировать областное объединение и отраслевые обкомы профсоюзов, союз нанимателей о каждом несчастном случае на производстве со смертельным, и тяжелым исходом, а также групповых несчастных случаях.

 Осуществлять анализ уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

 Ежеквартально рассматривать на заседаниях коллегиальных органов состояние производственного травматизма и трудовой дисциплины, заслушивать информацию руководителей организаций о принимаемых мерах по недопущению несчастных случаев.

 Разрабатывать и внедрять процедуры, обеспечивающие идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, подготовку и реализацию мероприятий по снижению профессиональных рисков, анализ их эффективности. 

постоянно

наниматели,

областное управление Департамента

государственной инспекции труда,

администрации районов г. Гомеля,

учреждение «Городской центр гигиены и эпидемиологии»,

управление по труду, занятости и социальной

защите горисполкома,

городское объединение профсоюзов,

страхователи

 

4.3. За счет нанимателя производить оплату проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где есть необходимость в профессиональном отборе, в том числе на работах, связанных с эксплуатацией транспорта.

 Обеспечить выделение необходимых финансовых средств на реализацию мероприятий по охране труда согласно коллективных договорам и соглашениям, в том числе на обучение и переподготовку работников по вопросам охраны труда (не менее 3% от фонда оплаты труда).

           Включать на всех уровнях в состав комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда уполномоченных представителей профессиональных союзов.

 В соответствии со ст.24 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» обеспечить создание во всех организациях комиссий по охране труда из представителей нанимателя и профсоюза.

 Службу охраны труда (специалиста по охране труда) подчинять непосредственно руководителю организации и приравнивать к основным производственно-техническим службам по статусу и оплате труда.

 По мере необходимости направлять на обучение специалистов по охране труда в учреждения образования, осуществляющие переподготовку по специальности «Охрана труда». 

постоянно

наниматели

 

4.4. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду, обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и использования отходов производства, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных технологий, направленных на выполнение требований в области охраны окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов.

постоянно

наниматели

 

4.5. Обеспечить финансирование учреждений здравоохранения не ниже уровня утвержденных нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на 1 жителя, не снижая качества бесплатной медицинской помощи.

постоянно

горисполком

 

4.6. Обеспечить выполнение плановых заданий по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, доведенных республиканскими органами государственного управления.

 Во всех организациях включать в состав комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению представителей профсоюзных органов.

 Нанимателям и профкомам организаций принимать меры по оздоровлению и санаторно-курортному лечению работников за счет собственных источников финансирования, отрегулировав эти вопросы в коллективных договорах.

 Обратить внимание на оздоровление в первую очередь работников, занятых во вредных, особо вредных и тяжелых условиях труда. 

ежегодно

представительство «Гомельское областное

управление Республиканского центра

по оздоровлению и санаторно - курортному

лечению населения»,

наниматели,

городское объединение профсоюзов

 

4.7. Рекомендовать включать в коллективные договоры:

 дополнительные меры социальной защиты работников, получивших производственные травмы, профзаболевания, погибших на производстве:

производить выплату из средств нанимателя семье погибшего на производстве работника, помимо установленного законом возмещения ущерба, единовременной материальной помощи в размере 10 годовых заработков погибшего, исчисленных по заработку за год от месяца, предшествующего несчастному случаю, а работнику, потерявшему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, – в размере одного среднемесячного заработка за каждый процент потери трудоспособности;

работнику, утратившему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания по вине нанимателя – единовременной материальной помощи в размере одного среднемесячного заработка за каждый процент утраты трудоспособности. Выплачиваемая материальная помощь снижается пропорционально степени вины потерпевшего, определенной в документах расследования несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

по согласию сторон коллективного договора – в других случаях, связанных с гибелью, утратой трудоспособности или профессиональным заболеванием работника. Порядок и условия выплаты материальной помощи определяются коллективным договором;

выплату выходного пособия в размере не менее среднемесячного заработка лицам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание, при прекращении трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 6 ст.42 Трудового кодекса Республики Беларусь;

выплату нанимателями в соответствии с законодательством возмещения за моральный ущерб независимо от подлежащих возмещению других видов вреда;

возмещение затрат на лечение, похороны;

выделение средств на восстановительное оздоровление, в том числе в санаториях;

положения о предоставлении не освобожденным от основной работы председателю, заместителю председателя профкома, общественным инспекторам по охране труда возможности осуществления общественного контроля за состоянием условий и охраны труда в рабочее время (до 4-х часов в неделю) с сохранением среднего заработка по месту работы;

обязанность нанимателя проводить обучение общественных инспекторов по охране труда и создания условий для их эффективной работы;

положения о премировании, повышении тарифных ставок и должностных окладов руководителей и специалистов, в должностных обязанностях которых предусмотрены обязанности по охране труда, а также общественных инспекторов по охране труда, принимающих активное участие в профилактической работе по обеспечению безопасности жизни здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

положения о материальном стимулировании работников за соблюдение требований охраны труда, трудовой дисциплины;

обязанность работников оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иное уполномоченное должностное лицо нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья;

механизма коллективной ответственности за допускаемые нарушения требований охраны труда и трудовой дисциплины.

ежегодно

наниматели,

городское объединение профсоюзов,

 профкомы

 

4.8. Предусматривать в коллективных договорах, при наличии средств, следующие нормы и положения:

 оказание материальной помощи, выделение беспроцентных ссуд работникам на лечение, приобретение лекарств;

 оплату санаторных путевок и проезда к месту лечения и обратно низкооплачиваемым работникам и их детям, но не старше 16 лет, нуждающимся в санаторно-курортном лечении. 

ежегодно

наниматели, 

профкомы

 

4.9. Руководители организаций:

 принимают меры по обеспечению на рабочих местах безопасных и безвредных условий труда, соответствующих действующим правилам и нормам техники безопасности и промсанитарии, а также оборудованию санитарно-бытовых помещений, их оснащением необходимыми устройствами и средствами с учетом условий труда и характера производства, выдаче работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

 признают право работника на отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредставлении необходимых средств коллективной и индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. В указанных случаях и в случаях приостановления и запрещения проведения работ специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля, техническими инспекторами труда профсоюза сохраняют за работником среднюю заработную плату за время вынужденного простоя;

 направляют в Гомельское городское объединение профсоюзов:

 сообщения о групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом – немедленно;

 сообщения о несчастном случае с тяжелым исходом – в течение двух дней после получения заключения организации здравоохранения о тяжести травмы потерпевшего. 

постоянно

наниматели

 

V. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ 

 

5.1. Направлять из государственных источников на финансирование отраслей социальной сферы средства в объемах не ниже уровня, сложившегося в предыдущем году. 

постоянно

горисполком

 

5.2. Обеспечить регулирование цен на отдельные социально-значимые товары и услуги для местного потребления путем установления предельных размеров торговых надбавок, а также ограничения уровня рентабельности.

 Продолжить государственное регулирование цен на услуги бань (общие отделения) твердое топливо для населения, тарифов на перевозку пассажиров городским транспортом общего пользования и автомобильным в пригородном сообщении.

 Повышение цен на вышеуказанные услуги не производить без соответствующего увеличения доходов населения и предварительного уведомления городского объединения профсоюзов. 

постоянно

отделы и управления горисполкома,

городское объединение профсоюзов

 

5.3. Оказывать нуждающимся и одиноким пенсионерам и инвалидам, ранее работавшим в организациях, материальную поддержку и хозяйственную помощь. Приглашать ветеранов к участию в общественной и культурной жизни трудовых коллективов.

постоянно

наниматели,

городское объединение профсоюзов

 

5.4. Постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений, в том числе служебных, жилой площади в общежитиях предприятий осуществлять по совместному решению администрации и профсоюзного комитета.

 Организациям с учетом финансовых возможностей оказывать поддержку работникам при улучшении ими жилищных условий путем предоставления займов, предоставление в пользование, отчуждение на возмездной основе жилых помещений, предоставления денежной компенсации работникам расходов по найму или поднайму жилых помещений. 

постоянно

наниматели, горисполком,

городское объединение профсоюзов

 

5.5. Молодым специалистам, выпускникам учреждений образования, имеющим детей, оказывать содействие в выделении мест в детских дошкольных учреждениях. 

постоянно

наниматели, учреждения

образования, горисполком,

профсоюзы

 

5.6. Продолжить работу по созданию условий для обеспечения работников организаций горячим питанием и удешевления его стоимости. Обратить особое внимание на соответствие помещений (комнат) для приёма пищи санитарным нормам и оснащение их необходимым оборудованием.

постоянно

наниматели, 

профкомы

 

 

 

 

VI. КУЛЬТУРА. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ.

ДЕТИ И МОЛОДЕЖЬ

6.1. Финансировать в соответствии с действующим законодательством, коллективными договорами учреждения культуры, спорта и туризма и спортивные и оздоровительные лагеря организаций. Обеспечивать оплату труда работников социально-культурных учреждений не ниже уровня труда работников аналогичных учреждений бюджетной сферы.

 Отчислять в соответствии с коллективными договорами денежные средства в размере не менее 0,15 процента от фонда заработной платы профсоюзным комитетам для проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий, новогодних елок, удешевления стоимости детских новогодних подарков, пропаганды здорового образа жизни, возрождения национальной культуры, иных социально значимых целей. 

ежегодно

наниматели

 

6.2. В процессе исполнения городского бюджета рассмотреть возможность выделения средств на:

 подготовку к летнему периоду детских оздоровительных лагерей как бюджетной сферы, так и находящихся на балансе комитетов профсоюзов;

 приобретение и удешевление путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях, а также детей из многодетных и малообеспеченных семей;

 стимулирование спортсменов и их тренеров в достижении высоких спортивных результатов и успешные выступления на Олимпийских Играх, чемпионатах Мира и Европы и на других международных соревнованиях;

 компенсацию затрат на детское оздоровление работникам бюджетной сферы, а также многодетным, малообеспеченным и неполным семьям. 

ежегодно

горисполком

 

6.3. Профинансировать из городского бюджета организацию и проведение новогодних праздников для детей, и приобретение в установленном законодательством подарков для детей школ-интернатов, детских домов, детей-инвалидов и детей-сирот. 

ежегодно

горисполком 

 

6.4. В целях пропаганды здорового образа жизни, развития культуры и спорта среди работников и членов их семей проводить отраслевые спартакиады профсоюзов и другие массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия совместно с администрациями организаций. 

ежегодно

профкомы, наниматели

 

6.5. Представлять всем работникам, успешно обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней или заочной форме получения образования, минимальные гарантии, предусмотренные статьями 215 - 219 Трудового кодекса Республики Беларусь. 

постоянно

наниматели,

профсоюзы

 

6.6. Организовывать встречи с выпускниками учреждений образования по разъяснению прав и обязанностей молодых специалистов.

постоянно

отдел идеологической

работы, культуры и по делам

молодежи горисполкома,

управление по труду, занятости и

социальной защите горисполкома

 

6.7. С молодыми специалистами, прибывшими на работу по направлению после окончания учреждения образования, контракты при приеме на работу могут быть заключены только с их письменного согласия при условии повышения тарифной ставки (оклада) не менее чем на 20 % и предоставления дополнительного поощрительного отпуска не менее двух календарных дней. 

постоянно

наниматели, совет директоров,

профсоюзы

 

 

 

 

 

 

VII. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА.

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

7.1. Стороны, подписавшие Соглашение, в объеме своих полномочий, принимают на себя обязательства, закрепленные настоящим Соглашением:

 обязуются строго соблюдать достигнутые договоренности;

 способствуют развитию социального партнерства в городе Гомеле;

 обеспечивают условия для создания и эффективной деятельности профсоюзных организаций и объединения нанимателей;

 содействуют заключению отраслевых городских и местных соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности.

 

7.2. Горисполком:

 создает условия для стабильной работы организаций и функционирования хозяйственного комплекса города, содействия занятости, развития предпринимательской деятельности, принимает меры по своевременному выделению средств на выплату и повышение заработной платы работникам бюджетных организаций, погашению задолженности по выплате заработной платы, контролю соблюдения состояния охраны труда и экологии города Гомеля, развитию социальной инфраструктуры;

 при подготовке решений, затрагивающих социально-экономические интересы трудящихся и нанимателей по вопросам настоящего Соглашения, их правовое и экономическое положение, а также связанных с установлением местных налогов и сборов, горисполком и подчиненные ему органы государственного управления предоставляют соответствующие проекты для рассмотрения и внесения замечаний и предложений совету директоров и городскому объединению профсоюзов и учитывают их мнение при принятии решений;

 привлекает Стороны к участию в проводимых совещаниях, заседаниях, конференциях, переговорах, встречах, затрагивающих интересы Сторон, включает их представителей в соответствующие организационные комитеты, коллегии, комиссии, делегации;

 

7.3. Совет директоров:

 осуществляет анализ выполнения Соглашения нанимателями;

 оказывает методическую помощь нанимателям по выстраиванию их отношений с профсоюзными организациями на принципах социального партнерства;

 

7.4. Городское объединение профсоюзов:

 используя коллективно-договорную систему, содействует достижению экономической эффективности работы организаций, росту производительности труда, снижению издержек производства, повышению мотивации к труду, укреплению дисциплины, порядка и организованности на производстве;

 добивается реализации мер, направленных на обеспечение безопасных условий труда, повышение социальной защищенности наемных работников и членов их семей;

 участвует в подготовке решений, затрагивающих трудовые и социально-экономические права граждан;

 предоставляет бесплатную правовую помощь членам профсоюзов по трудовым, социально-экономическим, жилищно-бытовым вопросам, а также вопросам, связанным с нарушением прав и гарантий трудящихся. При необходимости осуществляет их представительство в судах, административных органах и органах власти. 

7.5. Стороны, подписавшие Соглашение, наниматели всех форм собственности:

 признают входящие в городское объединение профсоюзы полномочными представителями трудовых коллективов, создают благоприятные условия для выполнения ими своих уставных функций согласно Закону Республики Беларусь от 14 января 2000 г. «О профессиональных союзах»;

 предоставляют городскому объединению профсоюзов, в пределах установленной статистической отчетности, полную информацию о состоянии дел в городе, на предприятиях и в организациях;

 предоставляют профсоюзным органам в безвозмездное пользование в установленном порядке недвижимое имущество, транспорт, средства связи, инвентарь, оборудование, освобождают от уплаты коммунальных услуг;

 предоставляют не освобожденным от производственной работы профработникам и профсоюзному активу, в том числе общественным инспекторам по охране труда, свободное время с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива, на период краткосрочной учебы, участия их в работе профсоюзных органов;

 частично финансируют мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации не освобожденного профсоюзного актива;

 перечисляют по личным заявлениям работников в безналичном порядке профсоюзные взносы в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2002 г. № 1282 «Об удержании из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов», вместе с выплатой заработной платы, в том числе выплачиваемой за счет средств и кредитов банков;

 осуществляют меры по обеспечению эффективности производства, созданию эффективных рабочих мест, предоставляют информацию органам государственной службы занятости и профсоюзным комитетам о предстоящем высвобождении работников и имеющихся вакансиях, создают возможности переобучения высвобождаемым работникам, обеспечивают своевременную оплату труда и социальные гарантии не ниже установленных государством, охрану труда и здоровья работников на производстве;

 премируют, устанавливают доплаты не освобожденным председателям профкомов, а также общественным инспекторам по охране труда, из средств организаций, а в бюджетных организациях – за счет средств от внебюджетной деятельности;

 принимают меры по ликвидации задолженности по профсоюзным взносам.

7.6. Стороны договорились включать в местные соглашения и коллективные договоры следующие положения:

 ответственность за соблюдение законодательства о труде и исполнение коллективно-договорных обязательств;

 оказание помощи в трудоустройстве или переобучении высвобождаемых работников;

 осуществление контроля за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, участие в распределении жилья, а также средств, предназначенных для жилищного строительства.

 сохранение на профсоюзном учете высвобождаемых работников по их желанию до трудоустройства в другую организацию с тем, чтобы они могли пользоваться правами члена профсоюза, установленными в организации.

 предоставление социальных льгот и гарантий (дополнительный оплачиваемый отпуск, сохранение заработной платы, различные виды поощрений) для активных участников добровольных народных дружин

7.7. В течение срока действия Соглашения стороны обязуются рассматривать в двухнедельный срок возникающие вопросы и конфликты на заседании городского совета по трудовым и социальным вопросам.

 

 

VIII. МЕХАНИЗМ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

 

8.1. Соглашение заключено на 2016 - 2018 годы, вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до заключения нового Соглашения.

 Стороны, после предварительных переговоров и консультаций, вносят необходимые изменения и дополнения в текст Соглашения, конкретизирующие его отдельные положения, в том числе уточняющие прогнозные показатели социально-экономического развития города Гомеля.

 Изменения и дополнения в настоящее Соглашение оформляются дополнительным Соглашением, которое является неотъемлемым приложением к Соглашению.

 

8.2. Соглашение действует в отношении нанимателей, профсоюзов, работников города Гомеля и служит основой для коллективных договоров.

Коллективные договоры могут включать дополнительные по сравнению с настоящим Соглашением социальные льготы и гарантии.

 

8.3. Контроль за ходом выполнения Соглашения, разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, осуществляет городской совет по трудовым и социальным вопросам.

 Сроки, место проведения заседаний совета, вносимые на его обсуждение вопросы и круг приглашаемых работников определяется по соглашению Сторон.

 Позиции Сторон по обсуждаемым вопросам, а также принимаемые решения оформляются протоколом, подписанным сопредседателями городского совета по трудовым и социальным вопросам. Ведение протокола и вручение его в двухнедельный срок представителям Сторон, другим заинтересованным организациям осуществляет городское объединение профсоюзов.

Население города Гомеля информируется о ходе выполнения Соглашения через газету «Гомельские ведомости» и другие средства массовой информации.

 

8.4. Каждая из Сторон, подписавшая настоящее Соглашение, несет ответственность за его реализацию в пределах своих полномочий и обязуется сотрудничать на принципах социального партнерства.

 

8.5. В случае невыполнения положений Соглашения каждая из Сторон имеет право потребовать внеочередного созыва городского совета по трудовым и социальным вопросам, который определяет меру ответственности конкретного исполнителя или принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

 

 

8.6. В течение срока действия настоящего Соглашения Стороны принимают все зависящие от них меры по урегулированию трудовых споров и конфликтов, возникающих в области социальных и экономических отношений.

 

8.7. В двухнедельный срок после подписания городской исполнительный комитет публикует полный текст Соглашения в газете «Гомельские ведомости».

 

  

По поручению Сторон подписали от:

 

  Гомельского городского исполнительного комитета                

  Совета директоров города Гомеля

              Гомельского областного объединения профсоюзов

                                                 

                                   

 

 

Председатель                               

Гомельского горисполкома

Председатель Совета директоров города Гомеля

Председатель Гомельского городского объединения профсоюзов

 

           П.А. Кириченко

                        А.И. Камко

               М.Н. Ходиченко

 

Интернет-ресурсы

КОНТАКТЫ


Гомельский городской исполнительный комитет
246050, г.Гомель, ул.Советская,16

приёмная: 75-52-92

Информационная поддержка:
Государственное предприятие "ГГИЦ" тел. 34-02-80

 

Разработка:

ИП Гимбург С.Е.

 

© 2000 - 2011